政务信息化建设应坚持四大原则

　　政务信息化方面怎样做才能在所在的组织创造价值？CIO们如何做中长期规划才能对政府的工作人员在日常工作中有所帮助呢？基于以上问题，工信部信息化研究中心副主任刘权博士给出了他的建议。

　　工信部信息化研究中心副主任刘权博士

　　刘权认为，以上问题是大家思索的很久的一个问题。很难用一句话或者两句话把这个问题回答出来。政府信息化是一个系统的工程，涉及面比较广。在政务信息化方面，他建议，政府部门的信息化建设者在做信息化工作或者信息化建设的时候，应该坚持几个原则。有了这几个原则的前提下，上述目标可以实现。

　　第一个原则，一定要提高认识理顺机制。

　　提高认识理顺机制把实践发展需要与发挥主观能动性，自上而下的集中统一领导与自下而上的基层实践创新有机的结合起来。把发展电子政务的认识统一到促进服务型政府建设这条主线上来。进一步理顺和完善电子政府领导推进协调和监督咨询机制，强化统一领导、统一管理、统一规划统一建设。电子政务一定要做好一个统筹规划，资源共享这样打破目前所存在的一些条块或者信息误导这样一个现象。

　　第二个原则，一定要统筹规划，协同共享。

　　统筹推进电子政务建设合理布局建设项目。科学制定实施步骤，全面树立业务流程，合理规划信息资源。充分整合利用各种资源，按照信息共享和业务协同的要求建设新系统，调整再建系统，改进一建系统，切实发挥电子政务建设的一个效能。也就是说咱们在建设项目的时候一定要从这个规划到实施到验收还有个使用的过程，一定要注重哪个项目切切实实能够发挥这个项目的价值又能发挥它的作用的。

　　第三个原则，强化应用效果导向。

　　以这个切实提高实际应用成效为核心，以解决实际问题，服务用户为出发点，深入挖掘应用需求，创新服务提供机制和模式。强化服务推广应用，建立应有的一个成效评估机制，引导电子政务步入集约化见实效的一个发展轨道上来。

　　第四个原则，保障电子政务的安全。

　　电子政务沉淀了很多的公众信息或者是业务，就是政府办事过程当中的一些信息。所以信息的安全可以说是至关重要的。所以第四个原则就是一定要自主发展保障安全。就是一定要优先采购具有自主创新和自主品牌的信息技术产品和服务。针对电子政务业务系统面临的信息安全风险围绕跨密集，跨安全等级的业务应用，制定安全策略，加强安全管理和集中设施建设，确保电子政务信息系统的安全可靠。

　　在电子政务领域，目前大家网上办公时，大多数政府部门在保证安全的时候，怎么样去确认每个员工不被别人潜入，其帐号不被别人破解，或者说如何确保政府工作人员在应用的时候是其本人在操作。现在政府部门用了一个很好的技术，也就是电子认证技术。比如说在北京、在中央各个部委，政府给每一个委员都发了一个网上身份识别的标识，就是U盾，这就是电子政务的一个数字证书的应用。这确实能保证网络的主体是谁，其网上的行为，以及其网上行为的追溯;通过这个U盾都可以识别出来。那么现在多数都采用了这个技术手段。那么在坚持这四个原则的前提下，我认为去建设这个电子政务应用电子政务应该说能够达到刚才所说的这个目标。